Péage urbain : Borloo fait marche arrière
Après le cafouillage du bonus-malus, Borloo recule une fois de plus. Suite à un rapport du centre danalyse stratégique, il renonce jusquà nouvel ordre au projet de péage urbain quil devait défendre fin octobre en conseil des ministres.
Motif invoqué : la complexité juridique du dossier (pour linstant, le droit français interdit tout péage hors financement des axes ou ouvrages routiers).
Loccasion de faire le point sur une mesure controversée.
Une mesure efficace ?
Mis en uvre à Singapour, Rome, Oslo, Londres ou Milan, le péage urbain veut à la fois réduire la congestion automobile et la pollution. Cest pourquoi les ressources collectées sont investies dans les transports collectifs, et les véhicules non-polluants se voient exemptés de tout paiement (une façon daccélérer le renouvellement du parc de voitures).
Controversé parce quil pénalise les usagers les plus pauvres, le péage urbain a un effet positif sur le trafic routier. Ainsi à Londres, il a entraîné une diminution de 10% à 30% de la circulation dans la zone centrale et une réduction de 16% des émissions de GES.
Une mesure impopulaire ?
67% des Français utilisant quotidiennement leur voiture se déclarent hostiles au péage urbain. Pour conquérir de plus larges suffrages, il lui faudrait être perçu comme « socialement équitable », et donc modulé en fonction des revenus des automobilistes et de leurs conditions particulières de mobilité.
Une nouvelle taxe ?
Et si le péage urbain consistait purement et simplement à ressusciter loctroi ? Or, cet impôt levé sur les marchandises nest pas seulement impopulaire : il est inefficace. En effet, il appauvrit la collectivité dans la mesure où la perte des usagers est supérieure à lavantage obtenu grâce à la ressource collectée.
Pour ne pas être perçu comme une énième taxe et pour ne pas nuire à l’attractivité des centres urbains, le péage urbain doit faire apparaître clairement quels avantages il donne en termes de congestion et de respect de lenvironnement. Une mission pas forcément impossible : en 2007, les habitants de Stockholm ont voté le maintien du péage par référendum après avoir constaté ses effets positifs pendant la phase d’expérimentation…